Следующий крупный климатический саммит ООН, COP31, пройдет в Турции после неожиданного согласия Австралии отказаться от своей заявки. Это решение последовало за напряженными переговорами на текущем COP30 в Бразилии, где тупиковая ситуация угрожала перенести мероприятие в штаб-квартиру ООН в Бонне, Германия. Необычная договоренность – Турция принимает саммит, а австралийский министр председательствует в переговорах – подчеркивает сложную политическую динамику, формирующую международные климатические переговоры.
Спорная Заявка и Последняя Минутная Сделка
Согласно правилам ООН, саммит COP 2026 был выделен группе, включающей страны Западной Европы и Австралию. Ни одна из стран не желала уступать, что создало тупик, рискующий подорвать доверие к саммиту. Австралия активно продвигала идею проведения саммита в Аделаиде, подчеркивая свою приверженность тихоокеанским островным государствам, уязвимым к изменению климата. Турция, в свою очередь, аргументировала свою заявку тем, что уступила место Великобритании для саммита в Глазго в 2021 году.
Компромисс возник в ходе закрытых дискуссий на COP30: Турция примет основное мероприятие в Анталье, а министр по вопросам климата Австралии Крис Боуэн будет председательствовать на переговорах. Это нарушает традицию, поскольку обычно президент COP происходит из принимающей страны. Боуэн настаивает на том, что будет обладать полными президентскими полномочиями, включая контроль над переговорами, проектами текстов и окончательными решениями. Турция будет управлять логистическими аспектами саммита.
Смешанная Реакция со Стороны Тихоокеанских Государств
Сделка вызвала смешанную реакцию. Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе назвал это «выдающимся результатом», пообещав приоритизировать вопросы Тихого океана. Однако лидеры Папуа-Новой Гвинеи и Соломоновых Островов выразили разочарование, надеясь, что саммит пройдет в их регионе. Министр иностранных дел Папуа-Новой Гвинеи Джастин Ткаченко прямо заявил, что «мы все недовольны».
Нежелание тихоокеанских государств понятно. Эти острова входят в число первых, кто страдает от повышения уровня моря и экстремальных погодных явлений, что делает их глубоко заинтересованными в климатических действиях. Проведение саммита в этом регионе усилило бы их голоса и давление для достижения конкретных результатов.
Почему Это Имеет Значение
Эта ситуация подчеркивает ограничения консенсусного принятия решений в международной климатической политике. Хотя компромисс позволяет избежать неловкости для ООН, он также ставит вопросы о динамике власти и о том, чьи интересы на самом деле движут этими событиями. Тот факт, что крупный саммит проводится в Турции – стране со смешанными климатическими показателями – а его руководство передано Австралии, подчеркивает, как геополитические соображения часто перевешивают экологические проблемы.
Сделка также создает прецедент для будущих саммитов COP. Если руководство принимающей страны может быть отделено от ее физического местоположения, это может открыть дверь для дальнейших компромиссов, которые отдают приоритет политической целесообразности над реальными климатическими действиями.
Соглашение, которое теперь ожидает ратификации более чем 190 странами, вряд ли встретит сопротивление, учитывая трудности, с которыми пришлось столкнуться при достижении этого компромисса. Мир будет внимательно следить за тем, сможет ли эта необычная договоренность обеспечить значительный прогресс в борьбе с изменением климата.
