Příští velký klimatický summit OSN, COP31, se bude konat v Turecku poté, co Austrálie nečekaně souhlasila s tím, že se vzdá své nabídky. Rozhodnutí následuje po napjatých jednáních na probíhající COP30 v Brazílii, kde hrozilo, že se akce přesune do sídla OSN v německém Bonnu. Neobvyklé uspořádání – Turecko hostí summit a australský ministr předsedající rozhovorům – podtrhuje složitou politickou dynamiku formující mezinárodní rozhovory o klimatu.
Sporná objednávka a obchod na poslední chvíli
Podle pravidel OSN byl summit COP 2026 přidělen skupině zahrnující západoevropské země a Austrálii. Žádná ze zemí nebyla ochotna ustoupit, čímž vznikla patová situace, která riskuje podkopání důvěry v summit. Austrálie aktivně prosazuje myšlenku uspořádat summit v Adelaide a zdůrazňuje svůj závazek vůči tichomořským ostrovním národům ohroženým klimatickými změnami. Turecko zase odůvodnilo svou nabídku tím, že na summitu v Glasgow v roce 2021 ustoupilo Británii.
Kompromis se objevil během uzavřených diskusí na COP30, přičemž Türkiye hostila hlavní událost v Antalyi a australský ministr klimatu Chris Bowen předsedal rozhovorům. To porušuje tradici, protože prezident COP obvykle pochází z hostitelské země. Bowen trvá na tom, že bude mít plné prezidentské pravomoci, včetně kontroly nad jednáními, návrhy textů a konečných rozhodnutí. Turecko bude řídit logistické aspekty summitu.
Smíšená reakce z tichomořských států
Dohoda vyvolala smíšené reakce. Australský premiér Anthony Albanese to označil za „pozoruhodný výsledek“ a slíbil, že upřednostní tichomořské otázky. Lídři Papuy Nové Guineje a Šalamounových ostrovů však vyjádřili zklamání a doufali, že se summit bude konat v jejich regionu. Ministr zahraničí Papuy-Nové Guineje Justin Tkachenko bez obalu prohlásil, že „jsme všichni nešťastní“.
Neochota tichomořských států je pochopitelná. Tyto ostrovy jsou mezi prvními, které jsou postiženy stoupající hladinou moří a extrémními povětrnostními jevy, a proto se hluboce zajímají o opatření v oblasti klimatu. Uspořádání summitu v tomto regionu by zvýšilo jejich hlas a tlak na konkrétní výsledky.
Proč na tom záleží
Tato situace zdůrazňuje omezení konsensuálního rozhodování v mezinárodní klimatické politice. Kompromis se sice vyhýbá ostudě pro OSN, zároveň však vyvolává otázky o dynamice moci a o tom, čí zájmy tyto události skutečně řídí. Skutečnost, že se v Turecku – zemi se smíšenými klimatickými rekordy – koná velký summit pod vedením Austrálie, zdůrazňuje, jak geopolitické úvahy často převažují nad ekologickými zájmy.
Dohoda také vytváří precedens pro budoucí summity COP. Pokud bude možné oddělit vedení hostitelské země od jejího fyzického umístění, mohlo by to otevřít dveře dalším kompromisům, které upřednostňují politickou výhodnost před skutečnými opatřeními v oblasti klimatu.
Dohoda, která nyní čeká na ratifikaci více než 190 zeměmi, pravděpodobně nebude čelit odporu vzhledem k obtížím při dosahování kompromisu. Svět bude bedlivě sledovat, zda toto neobvyklé uspořádání může přinést významný pokrok v boji proti změně klimatu.
